市防办关于下发防汛责任人培训手册

暨全面加强培训演练工作的通知

市防指成员单位、各分部、各工作组，水务集团，各区防指：

为深入贯彻落实市防汛抗旱指挥部工作会议精神，进一步提升各级防汛责任人履职尽责能力和实战水平，市防办会同市水务局结合我市洪涝灾害特点和今年防汛形势，制定了《防汛责任人培训手册》，并附防汛培训、应急演练教学片，现发给你们。请各区各部门各单位认真学习借鉴，并以此为契机，抓紧开展多层级、全方位、全覆盖的防汛培训演练，全面提升各级防汛责任人业务能力。

一、提高政治站位。据气象部门预报，今年汛期我市大部分地区降水量较常年同期偏多2成左右，夏季可能有1～2个北上高影响台风，气象灾害影响较重，防汛形势严峻。各区各部门各单位要高度重视，针对去年海河“23·7”流域性特大洪水应对工作中暴露出的指挥体系、监测预警、预案方案、队伍物资、信息报送等方面问题短板，对照《防汛责任人培训手册》工作要求，全面加强整改，狠抓各项备汛措施落实落细落地。

二、广泛开展培训演练。近期，市防办将组织洪水应对工作机制宣贯、新履职防汛责任人培训专项活动，进一步提升各区各部门防汛应急能力。各单位收到《防汛责任人培训手册》后，要聚焦“断路断电断网”和“洪、涝、潮”三碰头等极端情况，开展全流程、全要素防汛培训演练，直达基层一线，特别是沿河乡镇、村要开展巡堤查险、险情处置等技能培训演练，水库下游、蓄滞洪区、山洪灾害和风暴潮威胁区等区域要开展群众避险转移培训演练，城乡低洼积水片、轨道交通、下沉道桥、地下商场、景区景点等重点部位要开展应急排涝和“关停限避”培训演练，切实增强风险管控能力，提高突发情况处置效率。

三、及时报送培训演练信息。各区各部门各单位要抢抓汛前有利窗口期，在思想上再动员、责任上再压实、行动上再迅速，加大防汛培训演练工作力度，并于6月15日前将开展情况照片、视频和文件等材料通过“天津市应急防汛指挥调度系统”反馈至市防办。

手册具体分发安排：市防指成员单位分发2册，主要负责同志、分管负责同志各1册；市防指分部指挥、工作组组长各1册；水务集团分发2册，主要负责同志、分管负责同志各1册；各区政府分发5册，主要负责同志、分管应急管理和水务负责同志及区应急管理局、水务局主要负责同志各1册。

附件：防汛责任人培训手册

                       2024年5月29日

（联系人：万超；联系方式:83850012）